（通訊員 胡南春）“嚴格遵循執(zhí)法程序，準(zhǔn)確把握適用尺度，既確保執(zhí)法溫度化，又防止借‘免罰清單’消極怠慢、辦人情案，切實提高服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的能力，讓規(guī)范執(zhí)法‘柔性來’蔚然成風(fēng)！”4月26日，武岡市市場監(jiān)督管理局政策法規(guī)股股長張軍說。

今年以來，武岡市市場監(jiān)督管理局牢固樹立“明方向、立規(guī)矩、正風(fēng)氣、強免疫”理念，把以案說法警示教育大會精神融入綜合行政執(zhí)法不規(guī)范提質(zhì)整改工作上來，采取征求人民群眾意見、開展執(zhí)法領(lǐng)域培訓(xùn)、嚴格執(zhí)行處罰標(biāo)準(zhǔn)、推行執(zhí)法對象“回訪”等舉措，乘勢而為出臺《武岡市市場監(jiān)督管理領(lǐng)域危害后果輕微違法行為首錯免罰清單》，對市監(jiān)領(lǐng)域10大類77項危害后果輕微的違法行為實行首違免罰。

據(jù)張軍介紹，我們執(zhí)法堅持以人民為中心的發(fā)展思想，結(jié)合違規(guī)違紀(jì)違法案件現(xiàn)身說法，一改昔日執(zhí)法方式方法簡單甚至偏執(zhí)問題，乘勢而為推出，教育、勸導(dǎo)、談心等“柔性手段”非強制性措施，以理性、平和、文明、規(guī)范的形式應(yīng)對市場監(jiān)管問題，這樣既有利于培育和促進市場主體健康發(fā)展，又有利于規(guī)范市場秩序，更有利于查處市監(jiān)領(lǐng)域違法行為，達到法律效果和社會效果的統(tǒng)一，真正讓執(zhí)法為民貫穿市場監(jiān)管始末。

為保障市場主體權(quán)益、激發(fā)市場主體活力、優(yōu)化營商發(fā)展環(huán)境，該局采取執(zhí)法勸導(dǎo)、執(zhí)法提醒、執(zhí)法引導(dǎo)、行政指導(dǎo)、行政建議、行政約談等辦法，不斷轉(zhuǎn)化以案說法警示教育成果，在深入了解市場主體經(jīng)營戶所思所想所盼基礎(chǔ)上，變“被動監(jiān)管”為“主動服務(wù)”，避免違法違規(guī)行為反復(fù)發(fā)生，把執(zhí)法前做好事前告知、執(zhí)法中堅持教育為主、執(zhí)法后做到及時回訪等“柔性手段”貫穿市場主體監(jiān)管全過程，全面引導(dǎo)、督促對方履行法律法規(guī)及政策性義務(wù)。

張軍說，推行“柔性執(zhí)法”，營商環(huán)境得到較大改觀。在法治政府建設(shè)考核中，電話隨機抽查了5個處罰對象，結(jié)果表明均達到滿意層次。

截至4月底，武岡市市場監(jiān)督管理局把十大類77項危害后果輕微違法行為列入首違免罰后，共查處行政處罰案件36件，其中實施首錯免罰案件14件、減輕處罰案件18件，同比減少28件。

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編審：周玥

終審：周秋連

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